本报告根据《高等学校信息公开办法》(教育部令第29号)、《教育部办公厅关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》和《市教委转发关于做好2022年高校信息公开年度报告工作的通知》的具体要求,结合2021-2022学年度天津机电职业技术学院信息公开工作实际情况编制。对待信息公开工作,学校始终坚持“以公开为原则,不公开为例外”的理念,严格遵守上级关于信息公开工作的各项规章制度,认真做好各项工作。
报告包括概述,学校信息主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因学校信息公开工作受到举报、复议、诉讼的情况,信息公开工作的新做法新举措、主要经验、问题和改进措施,其他需要报告的事项等七个部分。
本报告中所列数据的统计期限自2021年9月1日起,至2022年8月31日止。
一、概述
2021-2022学年度,学校认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》和《教育部关于<高等学校信息公开事项清单>的通知》相关要求,进一步推进信息公开工作,依法依规持续提升学校信息公开的工作水平。在加强信息公开专题培训、完善信息公开制度、深化信息公开内容、加大信息公开力度等方面取得了进展,学校各项管理工作的透明度显著增强,充分保障了广大师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(一)完善信息公开制度
学校严格执行《天津机电职业技术学院信息公开实施细则(试行)》,按照规定执行信息公开程序,着力提升信息公开工作的专业化及规范化水平,对学校信息公开的工作机构及具体职责、信息公开工作的管理体制、信息公开的内容和范围、信息公开的方式和程序、信息公开的监督和保障等各项内容做了全面的规定。同时,进一步修订完善了信息公开目录和信息公开指南,明确了信息公开内容和途径,保障了信息公开工作的规范化。
(二)加强信息公开载体建设
学校积极构建学校、教师和学生之间的沟通平台,以行政接待日、学生权益热线、校长信箱、校长热线、教师代表座谈会、学生代表座谈会、设立学生校长助理等形式加强各种校内会议及各种公告、通报、通知为基本载体的校务信息公开,促进公众对于学校重要决策的宣传解读,强化意见反馈。同时,学校积极拓展微信等新媒体平台,通过“天津机电职业技术学院”官方微信公众号、财务信息服务微信平台,主动做好招生、财务等重点领域的信息发布、政策解读等。
(三)加强信息公开专题培训
自《高等学校信息公开办法》发布以来,学校信息公开办公室积极组织信息公开工作专题会议,学习《高等学校信息公开办法》的法治精神和具体要求;此外还组织相关部门信息公开工作负责人就信息公开目录设置、信息发布、信息公开与保密审查要求、信息公开工作中存在的问题等有关具体工作开展了深入的研讨和培训,强化我校信息公开工作的专业性。
(四)做好信息公开的保密审查
学校在认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神的同时,还认真贯彻执行《中华人民共和国保守国家秘密法》、《教育部政府信息公开保密审查规范(试行)》等法律法规和学校保密工作相关要求,妥善处理公开与保密的关系。
二、主动公开学校信息情况
2021-2022学年度,天津机电职业技术学院在《清单》要求的基础上,在信息公开栏目主动公开了包括学校概况、资产管理、招生工作、就业工作、财务管理、后勤服务、对外交流、教学管理、学生管理和科研管理等10大类信息。
学校注重通过微信、微博等新媒体平台,及时发布学校政策、新闻、重要活动等重大信息,广泛征集公众意见,及时回应公众诉求。2021-2022学年度,全国各级各类新闻媒体报道天津机电职业技术学院新闻合计139条;天津机电职业技术学院官方微信累计发布微信图文983条,阅读人次40.1万;天津机电职业技术学院官方微博累计发布微博 223条,阅读量66.9万次;抖音公众号累计发布84条,点赞量突破了10930。
(一)干部任用、人事工作、招生就业、财务信息等重点领域的主动公开情况
1.干部任用信息公开情况
学校严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,坚持做好干部选拔任用信息公开工作,干部选拔任用切实做到了程序严格规范,信息公开透明。2021年9月以来,学校结合实际工作需要,提拔中层干部3人,调整中层干部岗位3次,均形成了任职文件在OA办公网公布、公开。2022年6月,经中共天津市委机构编制委员会办公室备案同意,我校对内设机构设置进行了调整,并将干部任职情况以文件形式在OA办公网及时公布、公开。
2.学校领导班子成员简介及分工信息公开情况
学校领导班子成员简介及分工情况在学校官网进行公布、公开(https://www.suoyuan.com.cn/info/1093/1715.htm)。
3.校级领导干部社会兼职情况公开
校级领导干部社会兼职情况在学校官网进行公布、公开(https://www.suoyuan.com.cn/info/1094/3389.htm)。
4.人事工作信息公开情况
学校人力资源管理工作严格遵循公开、公正、公平的原则,在人才招聘、职称评审、岗位聘任等方面均严格遵照天津市有关政策文件和我校相关规定执行,切实维护全体教职工的知情权、参与权。2021年9月1日—2022年8月31日期间人力资源管理工作相关信息公开具体情况如下:
(1)人才引进公开。事业单位公开招聘工作方面,根据天津市人力资源和社会保障局相关要求,在我校主管单位天津百利机械装备集团有限公司(http://www.benefo.cn)、学校官网(https://www.suoyuan.com.cn)和中天人力资源网(http://www.cnthr.com)或北方人才网(http://www.tjrc.com.cn)公布招聘公告,同时,在智联招聘网(https://www.zhaopin.com)公布招聘岗位。此外,在招聘非总量控制人员时,在我校官网首页、中天人力资源网或北方人才网和智联招聘网公布招聘岗位,做到了发布岗位公开。
完成招聘环节确定拟聘用、拟录用人员后,在学校官网发布拟聘用、拟录用人员公示,公示无异议后办理用人手续。
(2)职称评审公开。认真落实职称工作“四公开”制度即政策公开、标准公开、程序公开和结果公开和“双公示”制度即单位推荐结果公示、评委会评审结果公示。评审过程严格按照文件和方案操作,推荐上报人员的信息均在学校内进行公示,学校纪委委员和教职工代表全程参与,全程录像,阳光操作整个推荐过程,并接受全体教职工的监督。组织召开职称评审会评议结果在学校官网公布。
(3)考核公开。学校学期、年度考核工作通知和要求在OA办公网向全体教职工公布,严格按照文件规定的程序进行每一个环节的考核工作,对考核结果拟确定为优秀的人员名单通过OA办公网向教职工公示。
(4)岗位聘任公开
全员岗位聘任时,将岗位设置情况、岗位职责和岗位任职条件对全体教职工进行公布,全体教职工可自主申报,拟聘任岗位结果在OA办公网进行公示,公示后下发正式文件。人员入职、退休以及岗位调整时,在OA办公网发布《人员调配通知单》,向有关职能部门公布人员调整情况。
5.招生就业工作信息公开情况
(1)招生信息公开
学校将招生考试信息公开工作作为学校招生工作的重点工作之一,按照教育部和天津市教委的要求及国家招生政策的相关规定,学校专门成立了招生工作委员会,建立了招生考试信息公开及监督机制。学校招生工作遵循“阳光招生”和“十公开”原则,严格落实教育部关于招生工作的“30条禁令”。通过学校各种平台及时公开学校招生章程、招生计划、天津市春季招生、全国普通高考招生和高职扩招录取工作流程以及新生报到须知等相关信息。
主要形式包括:一是以学校官网(https://www.suoyuan.com.cn)和招生信息网(https://zsjy.suoyuan.com.cn/)、官方微信公众平台为主要载体专门对报名资格、录取结果、录取分数等考生切实关心的重要信息进行公开。2021-2022学年度招生期间,在招生信息网、招生小程序和学校微信公众平台、招生信息系统服务网等媒体上发布相关通知或信息。二是公开招生考试工作监督举报电话,受理群众投诉举报。三是通过招生电话在线答疑、QQ咨询、直播平台等方式,开展与考生互动活动,做好招生咨询工作,及时解答考生、家长的问题,提醒考生对不法分子牟利的虚假信息,营造了良好的网络舆情环境。四是通过招生信息网公布招生工作公开承诺,对招生录取过程的公平公正公开进行了郑重承诺,敬请社会和考生及家长进行招生录取工作的监督。
严格遵循招生章程、招生计划上报审核制度,及时通过学校官网、招生信息网等媒体进行公布。学校招生信息网(https://zsjy.suoyuan.com.cn/)分专栏分别介绍学校招生章程、专业介绍、招生计划、招生录取查询及咨询、监督电话、录取通知书发放、招生动态、高职升本及保送、新生报到须知情况。
(2)就业信息公开
通过学校就业信息网(http://suoyuan.bysjy.com.cn/)及时公布教育部、天津市教委关于促进高校毕业生就业的相关政策规定及《天津机电职业技术学院应届毕业生办理就业手续》、《报到证办理》等相关制度和学校毕业生就业质量年度报告等信息。
2021-2022学年度学校组织举办了线上校园招聘会和线下专场招聘活动,组织600余家有需求的用人单位参加招聘活动,为毕业生提供就业岗位6500余个,及时通过天津机电职业技术学院云就业服务平台、班级微信群、qq群进行发布。及时将各级管理部门组织的线上线下招聘信息和就业岗位全方位多渠道的进行公开,促进毕业生就业工作的开展。 6.财务工作信息公开情况
按照《高等学校信息公开办法》和相关法规的要求,我校积极推进财务信息公开。公开的财务信息包括:学校财务制度(在学校OA办公网公开https://oa.suoyuan.com.cn/zfoa/main.action);收费项目、收费依据、收费标准等(在招生网招生动态公开https://zsjy.suoyuan.com.cn/info/1003/1491.htm);学校整体收支情况、资产、负债及国有资产保值增值情况和受赠财产情况(每年教代会以报告公布);经主管单位及财政审批后的年度预、决算及三公经费情况(在学校信息公开网页公开https://www.suoyuan.com.cn/index/tzgg.htm)。
学校通过新生报到须知,新生报到宣传,新生网络交费平台及校园微信平台发布信息等方式公开收费的项目、依据、标准与投诉方式,详细列明了各专业学生学费、住宿费等财政应收费,学生城镇医疗保险代收费的收费名称、计算单位、收费标准、收费依据,全方位接受师生监督。
7. 采购工作信息公开情况
我校严格按照国务院颁发的《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关政府采购法律法规管理办法实行政府采购,并根据天津市财政局下发的相关采购制度,制定了《天津机电职业技术学院采购及招标投标工作管理办法(试行)》。自2019年1月1日天津市财政局调整政府采购限额后,50万及以上项目政府采购信息,在天津市政府采购网进行公示(http:// tjgp.cz.tj.gov.cn);天津市政府集中采购内容在天津市政府采购中心网进行公示(http:// tjgpc.cz.tj.gov.cn/);5万及以上50万以下项目采购信息,由天津机电职业技术学院资产管理处委托社会代理机构分别在中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn);中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)及中国采购招标网(www.chinabidding.cc)进行公布。
8.学生管理工作信息公开情况
(1)学生评优和奖助评定工作
学校结合自身实际,将国家资助政策以及评优评奖类工作要求、申请方法和参评条件等相关制度逐年完善并统一编入《学生手册》,并在OA办公网进行发布,供广大师生及时了解与学习。学校在认真落实国家政策和教委相关工作的基础上,严格把关各个评选环节,对涉及学生切身利益的奖学金评定、助学金评定等工作确保公开、公正、公平,并采取两级公示制度,在二级学院、学校范围内以公告栏形式进行公示,公示时间为5个工作日,各学院公示无异议后报学校奖助工作评审委员会审核,复审后报请党委办公会(学校奖助工作领导小组)审议无异议后在学校范围内公示,并将获奖审议情况反馈各学院,做好后续填报建档等相关工作。 (http://www.suoyuan.com.cn/jgsz/xzjg/xgb_xsc_wzb/zxxx.htm)
多年来,根据国家教育部、财政部有关文件精神,学校不断扩大受助范围,确保申请其他资助类未成功的家庭经济困难学生能够顺利完成学业,特设立校级西部助学金、索源助学金、少数民族学生奖学金、疫情影响下临时困难救助等专项资助基金,详见天津机电职业技术学院困难学生资助实施办法。 (http://www.suoyuan.com.cn/info/1129/2630.htm)。同时,学校认真落实《关于切实加强我院学生资助信息安全等有关事项的通知》要求,确保各类学生信息尤其是资助信息安全,完善、规范学生资助信息管理流程,严格管理各类学生资助信息的查阅、复印、流转、公示、存档等操作,严格限制资助信息流程的使用权限范围,坚决杜绝学生资助信息外泄。
(2)学生日常管理工作
在学生日常管理、奖罚、申诉方面,根据《普通高等学校学生管理规定》、《高等学校学生行为准则》,进一步规范学生的日常行为,加强学生管理,维护学校正常的教学、工作和生活秩序,促进我校学生德智体美劳全面发展,制定了《学生行为规范》(https://www.suoyuan.com.cn/info/1127/2635.htm)、《学生公寓管理制度》(https://www.suoyuan.com.cn/info/1128/2634.htm)公布于OA办公网部门信息栏。
对于违反校规校纪学生以《学生违纪处分办法》进行处理(https://www.suoyuan.com.cn/info/1127/2631.htm),处理流程是由二级学院提交违纪情况及处理建议,由学工部进行复核并提交校长办公会通报或审议。此外,为维护学生权益,学校开设24小时学生权益热线。同时,将《学生申诉处理工作程序》(https://www.suoyuan.com.cn/info/1127/2632.htm)《心理健康服务及心理健康工作学生组织简介》(https://www.suoyuan.com.cn/info/1130/2633.htm)在OA办公网公布,便于服务学生。
(二)学校行政事务、教学、科研、对外合作办学等一般领域的主动公开情况
实行校务公开是我校构建和谐校园的一项重要举措。凡涉及学校改革发展中的重大事项,如学校章程、规章制度、学校中长远发展规划等,都向全校师生公开,为了方便广大教职工了解学校的制度,增加制度的公开性和透明度,学校在OA办公网中设立了“规章制度”专栏,实时进行制度更新。同时,为使全体教职工依法参与学校民主管理和监督,进一步汇聚全体教职工的智慧和力量,促进学校改革发展,学校在教职工代表大会上,就《学校2022年工作报告》和《学校2021年财务决算执行情况和2022年财务预算报告》向全体教职工进行了公开。为更好地维护教职工合法权益,着力解决教职工反映的问题,倾听教职工的意见建议,学校通过OA办公网向全体教职工公布了《关于进一步畅通教职工诉求渠道的通知》。
教学管理方面,学校全日制在校生总数、教师数量及结构、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等信息在质量年报中公开(https://www.suoyuan.com.cn/jgsz/jxjg/ddyzlglbgs/gzdt1.htm);学籍管理办法在2022级学生手册中公开;专业设置、当年新增专业、停招专业、教学建设成果、校内外教学竞赛结果、教学管理的相关管理制度及表格、教学工作委员会相关制度均在OA办公网上向全体教职工进行公开。
科研管理方面,通过学校OA办公网,公开科研管理制度、科研项目立项等各类科研信息(https://www.suoyuan.com.cn/jgsz/jxjg/zyjyyjs/tzgg.htm)。主要包括:(1)科研管理制度。我校制定了《天津机电职业技术学院科研诚信管理办法(试行)》及《关于对<天津机电职业技术学院科研工作奖励办法(试行)>部分条款废止的通知》,已在网上公开;(2)科研项目管理。从科研项目(教学成果)申报、立项、研究过程、成果鉴定等程序在学校官网进行网上公示、信息公开;(3)学术规范。学校学术委员会发挥学术权威的作用,对学术规范及学术不端行为进行查处和监督,对投诉及异议材料严格执行复核程序,加强科研管理的公开和透明。
因公出国(境)方面,我校根据规定出访前在校内局域网内公示出访人员姓名、单位和职务,出访国家、任务、日程安排、往返航线、邀请函、邀请单位情况介绍、经费来源和预算等信息,并在回国后一个月内公布上述公示内容的实际执行情况。(https://www.suoyuan.com.cn/hzjl/dwjl.htm)
(三)主动公开信息的方式和途径
1.互联网:通过学校官网(https://www.suoyuan.com.cn/)和OA办公网分别向校内师生员工和社会公众公开信息,这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
2.各类年鉴、手册、报表等纸质资料:通过编制修订年鉴、学生手册、统计报表等纸质资料,公开信息。
3.宣传橱窗、公告栏等形式。
4.微信、官方微博和抖音公众号等新媒体平台。
5. 其他形式:其他还通过会议等形式实施公开。
三、依申请公开和不予公开情况
学校已在《天津机电职业技术学院信息公开实施细则(试行)》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在学校官网上公开了受理程序。截至目前收到社会公众和师生员工咨询邮件及电话数量较多,但明确要求依申请公开信息的,在2021-2022学年中并未收到相关申请。
四、对信息公开的评议情况
对于人员招聘、专业招生等社会公众普遍关心的问题,我校及时通过学校官网、校内信息门户网站及官方微信平台等渠道进行信息公开和互动沟通,并积极接受社会评估和监督。信息公开平台使广大师生更加了解了学校各项工作的进度,也使社会对学校的发展有了更好的了解,特别是信息公开工作对学校的招生和就业工作起到了较好的促进作用,也从一个侧面说明了社会对学校信息公开工作的认可。
五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
2021-2022学年度,未发生因学校信息公开工作遭到举报的情况。
六、信息公开工作存在的主要问题和改进措施
(一)存在的问题
1.信息公开工作队伍建设有待加强。结合我校的发展现状,目前校内从事信息公开工作的专职人员人数较少,大多为部门人员兼职完成信息公开工作,缺少一支相对稳定的信息公开工作队伍,且兼职人员欠缺信息公开相关专业知识,业务水平有待提升,这给信息公开工作的开展带来了一定的困难。
2.信息公开工作的精细化程度有待进一步加强。伴随信息公开工作的逐步深入,公开载体建设还有待进一步加强,信息公开的时效性还有待进一步提升。
(二)改进措施
1.加强信息公开工作的队伍建设。强化各职能部门的信息公开意识,加强信息公开各部门的工作联动性,提升主动公开信息的更新效率。
2.进一步加强信息公开载体建设。要继续完善信息公开的条目内容和公开方式,加强宣传引导,持续加强微博、微信等新媒体建设,结合学校实际丰富信息公开内容和方式,增强公开信息的可读性。
七、其他需要报告的事项
本年度暂无其他需要报告的事项。
天津机电职业技术学院
2022年10月31日